北京:《工程建設項目多測合一技術規程》地方標準發布
導讀:為落實國家“放管服”改革和自然資源部多測合一要求,優化我市營商環境,統一工程建設項目多測合一技術標準,規范工程建設項目多測合一各階段測繪事項技術要求和作業流程,確保測量成果質量,市規劃自然資源委與市市場監督管理局于2022年9月26日聯合發布了北京市地方標準《工程建設項目多測合一技術規程》(DB11/T 2032-2022,以下簡稱《規程》),將于2023年1月1日正式實施。
《規程》對我市的多測合一工作做出了具體技術規定,適用于工程建設項目從立項到竣工驗收及不動產登記階段全流程的測繪工作。《規程》的發布實施對于避免工程建設項目重復測繪,實現同一標的物只測一次、同一測繪事項由一家單位完成、同一測繪成果只提交一次的“合一”目標,提供堅實的技術保障。
《規程》包括總則、術語和縮略語、基本規定、控制測量、立項用地規劃許可階段測量、工程建設許可和施工階段測量、竣工驗收和不動產登記階段測量等七章內容,對建設工程從立項用地規劃許可到竣工驗收和不動產登記階段所有測繪事項的技術工作進行了規定,包括:規劃用地測量、土地勘測定界、不動產(土地)地籍測量、房產預測繪、規劃驗線測量、規劃建設過程測量、竣工測量、房產實測繪、不動產(房地一體)地籍測量,是指導工程建設項目全流程測繪工作的技術標準,整體達到國內領先水平,為開展多測合一工作提供了技術依據,有效支撐了我市優化營商環境改革。
工程建設項目多測合一流程圖
《規程》有以下四個方面特點:
1.不重測,重共享
設定了測量成果共享表,提供每個測繪事項可以共享的測繪數據,真正實現了一個實體要素只測一次目標;規定在房屋面積測繪過程中一次測量、分別計算,即:實現了房屋面積只測一次,根據測量結果派生分別用于規劃核實和不動產登記的兩種建筑面積。有效避免了重復測繪,實現了測繪成果的充分共享。
2.簡約化,全流程
多測合一的目的在于優化營商環境,提高工作效率,本《規程》將北京市竣工驗收階段的規劃核實以及綠化、人防、消防、不動產等多種專業測量工作合并為一道工序完成,更簡約高效;《規程》編寫內容從建設工程規劃測量開始,一直到建設工程竣工、產權登記的全過程,是真正意義上的多測合一工作全流程。每個階段配備工作流程圖,方便讀者使用和操作。
竣工驗收和不動產登記階段工作流程圖
3.標準化,易操作
《規程》有效規范了工程建設項目立項用地規劃許可階段、工程建設許可和施工階段、竣工驗收和不動產登記階段的測繪工藝流程和測繪成果,各階段流程圖及測繪成果樣式清晰易懂,方便測繪技術人員和管理人員使用。
立項用地規劃許可階段的測繪成果
工程建設許可和施工階段的測繪成果
竣工驗收和不動產登記階段的測繪成果
4.強化了人防工程的測繪內容
《規程》與現行《平戰結合人民防空工程設計規范》《北京市平戰結合人民防空工程建筑面積計算規則》(京人防發〔2022〕38號)無縫對接,強化了人防工程建筑面積計算規則,豐富了人防工程竣工測量成果。
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