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    全國三調辦通報疫情防控期間工作進展

    2020-03-19 17:19:57 來源: 中國自然資源報
    聊聊

    3月17日,國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室(以下簡稱“全國三調辦”)召開“三調”工作調度視頻會,通報新冠肺炎疫情防控期間全國“三調”工作進展情況,并對耕地坡度調查等“三調”重點工作作出進一步部署。

    從全國三調辦近期調度情況看,各地三調辦按照陸昊部長的批示要求,在做好疫情防控的前提下,抓住要害問題,創新工作方式,穩妥有序推進 “三調”各項工作。目前后續調查階段有關工作已取得明顯進展:一是扎實完成初始調查收尾;二是有序開展統一時點更新調查準備工作;三是積極開展初始調查數據匯總分析;四是提前啟動調查報告編寫、資料歸檔等工作。

    自然資源部黨組成員、副部長、國務院第三次全國國土調查領導小組成員兼辦公室主任王廣華對當前和下一階段工作任務進行了部署。會議圍繞持續做好疫情防控期間的“三調”各項工作,明確了四方面意見:

    第一,要統籌做好疫情防控與“三調”有序復工。各省(區、市)三調辦要根據當地疫情分區分級精準防控統一部署,以縣(市、區、旗)為單位,依據省級政府劃分的低風險、中風險、高風險縣等級,實行“一縣一策”,逐縣研究開工要求。在工作布局上,要先開展非聚集性的內業,其次才是外業。在外業區域安排上,要先開展人員稀少的地域,然后再開展人員密集的地域。

    第二,積極組織做好問題圖斑整改和疑似問題圖斑核實。各省級三調辦可以將“一致圖斑”抽查不合格的縣級調查成果整改工作與統一時點更新調查結合起來進行。下一步國家級核查時,將對這些縣按照初始調查和統一時點更新的雙重要求開展嚴格核查。

    第三,要結合數據分析等工作多角度排查質量隱患。繼續組織開展數據庫質量檢查,進一步做好數據接邊、界限調整、權屬復核、建設用地內部地類核實、數據分析核實等工作。同時,工作總結、技術總結、資料歸檔等后續階段準備工作也要及時跟進。

    第四,要精準謀劃并做好統一時點更新調查各項準備。各省級三調辦要組織開展對前期各級核查、督察、整改復核和數據分析等工作中發現的問題進行系統梳理,并結合國家下發的最新遙感影像,有序啟動統一時點更新調查的內業工作,逐一明確需要開展實地核實的圖斑。

    同時,會議還重點部署了耕地坡度等級調查工作。會議強調,要充分認識耕地坡度等級調查的重要性,高度重視部里抽查發現的目前“三調”耕地坡度數據存在的突出問題,堅決落實陸昊部長的批示要求,堅決整改到位。現階段各地要加強對耕地坡度屬性的關注,在疫情期間扎實做好內業案頭工作,認真做好坡度圖及耕地坡度分級的更新核實,確保“三調”坡度數據的完整性和真實性,確保“三調”數據全面真實、準確、可靠。

    會議提出,各地要根據實際情況完善“三調”坡度數據。各省級三調辦要回顧前期“三調”坡度圖更新工作,沒有更新的,要重新制作坡度圖;已經更新的,要詢問了解當地掌握的最新基礎測繪成果情況,盡可能采用最新的1∶1萬精度的DEM更新省級坡度圖,提高其精度和現勢性。

    會議明確,對于前期工作基礎好、坡度圖更新工作量不大、初始調查核查整改成果匯交前能夠完成的,要盡快更新省級坡度圖,經測繪質檢機構質量檢驗合格后,報全國三調辦開展國家級檢查。國家檢查通過后,再由省級三調辦組織對本省(區、市)縣級“三調”初始調查核查整改成果中的耕地坡度屬性信息進行完善,并進行全面檢查,合格后報全國三調辦。下一步國家級核查時,對這些省份的耕地坡度將抽檢坡度數據與坡度圖的一致性。

    對于因時間關系、初始調查核查整改成果匯交前難以完成坡度圖更新工作的,在同步更新制作坡度圖時,可以利用相同的DEM等基礎資料直接調查耕地坡度,對縣級“三調”初始調查核查整改成果的耕地坡度屬性進行賦值,經檢查合格后報全國三調辦,坡度圖成果隨后補報。下一步,國家級核查時,將對這些省份的耕地坡度數據直接利用DEM計算結果進行比對抽檢,坡度圖待補報后再單獨抽檢,合格后方可入庫。

    會議由自然資源部總規劃師吳海洋主持。各省(區、市)及新疆生產建設兵團三調辦、中央軍委后勤保障部軍事設施建設局、部有關司局和單位、全國三調辦有關負責同志和工作人員參加會議。

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