一、產生背景

無人機是利用無線電遙控設備和自備的程序控制裝置操縱的不載人飛行器，無人機作為一種新興的高科技行業，起初在軍用領域市場需求巨大。近年來隨著技術的發展進步，無人機應用逐漸從軍事領域向民用領域延伸，應用范疇不斷拓寬，在消費、植保、電力、安防、測繪等行業日漸成熟。無人機應用在國民經濟和社會生產生活中發揮著越來越重要的作用。

2017年12月，工業和信息化部印發《關于促進和規范民用無人機制造業發展的指導意見》，提出到2020年民用無人機產業持續快速發展，產值達到600億元，年均增速40%以上的目標。到2025年，綜合考慮產業成熟度提升后的發展規律，民用無人機產業將由高速成長轉向逐步成熟，按照年均25%的增長率測算到2025年民用無人機產值將達到1800億元。在無人機行業的市場需求下，無人機駕駛員職業應運而生，新職業的誕生，讓無人機的操作行為更加專業化、合法化、規范化，為產業的快速發展提供了專業技能支撐。同時，無人機的標準體系日趨完善，檢測認證、技能培訓等相關專業服務機構數量不斷增加，產業體系更加健全，市場規模進一步提升。不僅極大減少了因無人機產業發展而帶來的社會公共安全問題，讓無人機飛行更加合法合規、安全可靠，保障了無人機行業健康、穩定、有序的發展，同時給社會大眾提供了一個新的就業方向，也是對航空文化的普及與推廣，為我國的航空事業發展起到了積極作用。

二、職業定義

無人機駕駛員定義：通過遠程控制設備，駕駛無人機完成既定飛行任務的人員。

無人機駕駛員主要工作任務：

（一）安裝、調試無人機電機、動力設備、槳葉及相應任務設備等；

（二）根據任務規劃航線；

（三）根據飛行環境和氣象條件校對飛行參數；

（四）操控無人機完成既定飛行任務；

（五）整理并分析采集數據；

（六）評價飛行結果和工作效果；

（七）檢查、維護、整理無人機及任務設備。

三、當前就業人群分析

隨著無人機在各行各業的應用逐漸增多，從事無人機駕駛職業的人數逐年增加。據民航局發布的《中國民航駕駛員發展年度報告（2018年版）》顯示，截至2018年12月31日，民用無人駕駛航空器系統駕駛員執照總數為44573個，分布在各民用無人機生產研發企業、相關應用單位以及院校等。除此之外還有取得其他相關協會或企業頒發的證書，以及未取得任何形式許可的無人機從業者。據此推算，無人機駕駛員的相關從業者總數有數十萬人。基于取得民航局執照從業者的數據樣本，分析發現無人機駕駛員從業者呈現以下特征：

（一）無人機駕駛員年齡結構分布

20歲以下的從業者僅占1%，40歲以上的從業者占比約14%，大部分從業人員的年齡為20-40歲，其中25-35歲從業者在全部從業人員中占比超過一半。從年齡結構上看，無人機駕駛員職業已經成為諸多職場新人選擇的就業崗位。

（二）無人機駕駛員地區分布

無人機駕駛員分布最多的區域為中南地區和華東地區，其次為華北地區和西南地區，東北地區、西北地區、新疆地區較少。從總體上看，各區域的分布比例與區域經濟水平存在一定的關聯。 

（三）無人機駕駛員所在行業分布

目前，無人機駕駛員的就業領域以影視航拍、農林植保、電力巡檢、航空測繪為主，這四大領域的從業人數超過總數的55%，這些領域也是無人機駕駛員從業的熱門行業。在警用、消防、應急救援等領域中從事駕駛員工作的人員也占了相對較大的比例。無人機在其他應用領域不斷拓寬，無人機從業人員的選擇將會逐年增多。

（四）無人機駕駛員收入水平分布

從數據分析，約68%的無人機駕駛員收入持平或高于當地平均收入水平。收入水平達到或高于當地平均收入水平2倍以上的占13%，極少數無人機駕駛員的收入可達到當地平均水平的3倍以上，大部分無人機駕駛員的收入為當地平均水平的1-2倍之間。 

四、職業發展通道

根據上述無人機主要應用領域分析，無人機駕駛員職業將聚焦影視航拍、農林植保、電力巡檢、安防應急和航空測繪等專業領域。無人機駕駛員作為無人機的實際操作者，對于無人機執行的專業任務不同和無人機自身差異性，還應該具備特定行業工種的準入要求。在滿足無人機駕駛員職業要求的基礎上，根據不同工種的準入專業技能條件，無人機駕駛員職業發展將細分到各個領域，如航拍駕駛員、植保駕駛員、巡檢駕駛員、安防駕駛員或者航測駕駛員等。根據不同工種駕駛員技能嫻熟程度，可以通過職業技能鑒定由初級向高級發展。對于企事業單位而言，無人機駕駛員屬于無人機相關企事業單位的核心技術工程師，承擔著無人機技術實踐應用與服務的主要工作，是無人機技術團隊中主導力量，為企事業單位創造價值，對于個人而言，無人機駕駛員是從技術崗位路線晉升為技術管理層的新渠道，是個人職業規劃發展的新方向。

五、未來市場需求

美國蒂爾集團在無人機系統國際協會（AUVSI）會議和商展上公布了全球無人機預測，到2023年，無人機用于研發及采辦費用將增至116億美元。根據國際預測公司（Forecast International）最新的預測，未來10年亞洲將成為無人機系統最大的客戶地區，預計市場份額占比達50%。IDC（國際數據公司）數據分析顯示，到2019年底，我國無人機年銷售量將達到196萬架，其中消費級無人機150萬架，工業級無人機46萬架，預測未來五年無人機駕駛員人才需求量近100萬人。在無人機市場份額中，用于無人機試驗費用約15%，用于無人機維護服務費用約10%~20%，而這些細分的行業配套領域最大需求趨勢為無人機駕駛員所能提供的駕駛技能與維護服務。

（一）無人機市場保有量

從全球無人機發展情況來看，中國和美國占據了領先地位。根據i智庫對2014-15年全球民用無人機行業相關企業的融資情況進行了研究，中國無人機企業的總融資金額占全世界總額的43.9%。在民用無人機市場上，中國優勢十分明顯，全球十大民用無人機企業，中國占據了半壁江山。

由民航局委托中國民航科學技術研究院開發的無人機云交換系統的數據顯示，截止到2018年底，已注冊無人機約28.9萬架，除已注冊無人機外，尚有大量無人機未在系統內注冊。據不完全統計，國內無人機保有量超過100萬架。

（二）無人機主要應用領域

1、影視航拍

航拍無人機是民用消費級無人機中非常流行的應用領域，國內主流的無人機廠商中，其中有42.8%是從事專業航拍的無人機廠商。據統計，2017年我國航拍無人機市場規模約40多億元，中國航拍無人機市場將以86．5％的年復合增長率快速成長；預預測到2020年，市場規模達將達250億元人民幣。

2、農林植保

中國作為農業大國，18億畝基本農田，每年需要大量的人員從事農業植保作業。無人機飛防是加速我國實現農業現代化的助推器，植保無人機、飛防員、農藥構成了飛防體系的三大要素。日本是無人機飛防最成熟的國家，目前在田間作業的無人機有3000多架，飛防員14000多人。中國的飛防作業面積是日本的28倍，預計到2020年，中國植保無人機需求量是10萬架，無人機植保從業人員需求量是40萬人。

3、電力巡檢

無人機電力巡檢指用無人機攜帶攝像頭、紅外線傳感器等設備，檢查高壓輸電線是否有接觸不良、漏電、過熱或存在樹障、大型機械施工等外力破壞隱患。目前國家電網公司和南方電網公司相關部門正在著力推進無人機班組建設，完善各類保障支撐體系，預計到2020年電力巡檢無人機市場規模約為29.23億元。隨著無人機巡檢飛行服務、租賃服務、維修保養服務等市場的空間將逐步打開，中國產業信息網數據表明，無人機巡檢服務環節的市場規模大約為巡檢無人機市場規模的2倍以上，因此預計2020年電力巡檢無人機及服務整體市場規模約為87.68億元。

4、安防應急

安防行業作為專業級無人機市場的新藍海，眾多安防企業利用無人機技術，研制發售安防專業級無人機。安防無人機可采集現場數據，迅速將現場的視、音頻信息傳送到指揮中心，跟蹤事件的發展態勢，供指揮者進行判斷和決策。目前無人機安防市場主要應用集中在警用、消防、反恐、應急救援等領域，其中以警用無人機為例，據警用裝備網初步統計，2017年全國涉及警用無人機（含邊防、消防等）的采購成交共332宗，采購無人機數量約800架，總金額約2.5億元人民幣。無人機技術的進步，行業標準的出臺，學術理論研究的深入，管理體系初步建立，警用無人機專業隊伍建設初見成效，這些都極大推動了我國警用無人機的發展。前瞻產業研究院發布的《2017-2022年中國工業無人機行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》中指出，未來無人機在整個警用領域的市場需求將超過20000架。

5、航空測繪

近年來，我國在航空測繪技術上已經有較大的發展，在我國應對自然災害、建設城市數字化、進行國土資源調查上，已經有了廣泛的應用。2019年國家自然資源部將啟動“十四五”基礎測繪規劃編制工作，推動國家測繪“實景三維中國建設”大項目。這一項覆蓋全國960萬平方公里的航空測繪項目，將引領測繪行業46萬從業人員中近40萬專業技術人員，從傳統測繪領域轉型進入無人機測繪領域。通過對全國無人機測繪領域的領軍企業調研分析，目前我國的無人機航空測繪行業正在蓬勃發展，2018年，全國測繪無人機保有量超過10000臺，2019年將迎來無人機測繪高速發展期，預計未來3年年均增長率達到50%。

六、專家觀點

清華大學合肥公共安全研究院黨委書記、副院長汪曙光：無人機產業作為21世紀的朝陽產業，在公共安全監測監控與應急救援領域實現了應用技術的創新。國家應急管理部的成立，公共安全應急救援裝備技術水平會提升到一個新的高度，無人機作為應急救援天地空一體化的組成部分，將會發揮重要作用。

與此同時，隨著無人機行業應用的推廣，無人機的駕駛與操作也引發了諸多的公共安全事故，需要相應的國家政府行為進行規范。無人機駕駛員新職業的誕生彌補了無人機行業對于專業人才與專業技能的需求，專業無人機駕駛員人才隊伍不斷壯大，將會大大減少公共安全事故的發生，促進無人機應用產業的快速發展。

清華大學自動化系無人機實驗室副教授、清華大學控制科學與工程專業博士陸耿：無人機作為近年迅速發展的新型工具，逐漸在各個領域中得到廣泛應用。目前民用無人機的本體設計、自主導航、自動控制等技術已經比較成熟，但是環境感知、自主避障、危險評估、自主決策等與飛行安全相關的技術的發展仍遠未成熟，還需要不斷的完善。在現階段，無人機駕駛員仍是保證無人機飛行安全的一個重要手段，因此為無人機駕駛員制定一套職業標準是十分必要的。

無人機駕駛員職業化必將帶來應用技術的標準化和規范化，也將會給無人機的廣泛應用增加更可靠的安全因素，帶來整個無人機行業應用領域擴展。此外，通過采用人工神經元網絡和專家監督學習等技術手段，也將為無人機全自主安全飛行提供訓練樣本，最終為無人機完全自主化與智能化提供一條可行的技術路線。

北京航空航天大學無人機所首席試飛員、總體設計高級工程師、中國AOPA無人機專業委員會委員孫毅：無人機系統發展被列為“中國制造2025”的十大創新領域之一，隨著無人機應用領域和技術的發展，未來，專業的無人機駕駛員潛在需求量將會很大，結合無人機的創新應用，將會給一些傳統的生產生活方式帶來根本性的改變。

成都市無人機產業協會會長任斌：作為千億級規模的無人機產業，未來幾年我國無人機駕駛員需求量缺口巨大。無人機駕駛員作為一個全新的職業，將促進我國無人機駕駛員專業化、標準化、職業化培養體系的建立，將極大提高無人機駕駛員的技能、技術水平，解決未來行業發展的人才空缺，對促進產業發展、解決就業等具有重要意義。

七、典型人物案例

（一）李磊：無人機駕駛員助力二次創業

“無人機行業是一片廣闊的藍海，公司二次創業以來，每年的業績都有很大的提升，我對無人機今后的市場非常看好。”

李磊，一位走在消費電子前端的數碼達人，在成為無人機駕駛員之前，一直在手機數碼行業從事前沿科技產品的銷售和售后工作。2016年，一個偶然的機會，李磊第一次接觸到無人機，憑借多年經商經驗敏銳的發現行業機會，隨后深入了解無人機周邊產業鏈。在了解之后，他決定先接受專業培訓，成為一名無人機駕駛員。在做無人機駕駛員的前兩年，隨著李磊在無人機行業的不斷開拓，李磊發現了巨大的市場機會，包括產品銷售、教育、技術研發和軟件配套以及企業級、政府級的應用。 

（李磊圖/受訪者提供）

2018年，李磊的公司進行全面的轉型，二次創業，深耕無人機領域。目前李磊擁有3家無人機專賣店，行業應用滲透到電力、安防、測繪等領域。公司也從傳統貿易型企業轉型為新零售為基礎的高科技企業。

（二）李懿珂：無人機駕駛員讓我的職業方向選擇更廣，讓未來更有方向

“如今，無人機在人們的日常生活中越來越常見，并被應用于各個領域。在眾多無人機產品中，既有便攜式的航拍無人機，也有在測繪、安防、警備、電力巡檢等應用越來越廣泛的工業級無人機，目前這些行業對無人機應用的整體解決方案有強烈的需求。” 

（李懿珂圖/受訪者提供）

重慶科技大學畢業的李懿珂目前就職于一家無人機公司擔任行業應用解決方案專家。此前，他取得無人機駕駛員證書后，一直從事飛行相關工作，而隨著自己多年的飛行經驗積累和對行業應用的不斷深入了解，他逐漸從一名外場作業人員轉型到行業應用解決方案工程師，從飛行操作人員到解決方案擬定和實施的專家，成功完成了自己職業生涯的晉升和蛻變。

“無人機駕駛員作為我進入這個行業的切入點，也為我后期的發展奠定了堅實的基礎，讓我的未來更有方向性和成就感。”

（三）周飛：利用先進技術，服務城市安全，讓我們的城市更加美好

周飛是國內某研究院的一名工程師，主要的研究方向是城市安全領域，主要的業務方向是公共基礎設施的安全監測。2015年，單位引進了無人機，讓周飛產生了利用無人機進行公共基礎設施監測的想法。

“剛開始操作時，發生過很多次危險的情況，經常‘炸機’”。2016年，周飛通過國內的專業機構培訓，成為了一個專業的無人機駕駛員。自此之后，利用無人機進行城市基礎設施的巡檢，成了周飛的主要工作之一。在幾年的工作中，周飛的團隊多次利用無人機發現了城市設施的安全隱患。