(2004年5月31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過)

 

第一章   總  則

 

第一條  根據《中華人民共和國測繪法》，結合本省實際，制定本辦法。

 

第二條  在本省行政區域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。

 

第三條  縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。

 

第二章  測繪基準和測繪系統

 

第四條  從事測繪活動，應當采用全國統一的測繪基準和測繪系統。

 

第五條  因建設、城市規劃和科學研究需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由省人民政府測繪行政主管部門報國務院測繪行政主管部門批準；其他城市或者其他工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由該城市人民政府測繪行政主管部門或者該工程項目建設單位報省人民政府測繪行政主管部門批準。

 

第六條  一個城市只能建立一套相對獨立的平面坐標系統，且應當與國家坐標系統相聯系。

 

城市相對獨立的平面坐標系統是本地區測繪活動的公共資源，由當地人民政府統一管理，任何單位不得壟斷。

 

第三章  基礎測繪

 

第七條  省人民政府管理下列基礎測繪項目：

 

（一）建立、復測和維護本省行政區域內國家三等、四等平面控制網、高程控制網、空間定位網；

 

（二）測制、更新萬分之一、五千分之一國家基本比例尺地圖及其數字化產品；

 

（三）建立和更新省級基礎地理信息系統及數據庫；

 

（四）組織實施全省航空、航天遙感測繪項目，建立和維護全省航空、航天遙感測繪系統；

 

（五）國務院規定由省人民政府管理的其他基礎測繪項目。

 

第八條  設區的市、自治州人民政府管理下列基礎測繪項目：

 

（一）建立、復測和維護本行政區域內國家四等以下平面控制網、高程控制網、空間定位網；

 

（二）測制、更新本級等于或者大于二千分之一國家基本比例尺地圖及其數字化產品；

 

（三）建立和更新本級基礎地理信息系統及數據庫；

 

縣（市、區）人民政府負責管理本行政區域內前款第二項、第三項基礎測繪項目。

 

第九條  基礎測繪成果應當定期更新。城市規劃區的，更新周期不超過五年；其他地區的，不超過十年。

 

重點建設項目建設地區、重點經濟技術開發區、重大自然災害破壞地區，以及國民經濟、國防建設和社會發展急需更新基礎測繪成果的其他地區，基礎測繪成果應當及時更新。

 

第十條  縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同發展和改革、財政、建設、規劃、水利、交通等部門，根據上級人民政府的基礎測繪規劃和本行政區域的實際情況，編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民政府批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。

 

第十一條  縣級以上人民政府發展和改革部門會同同級測繪行政主管部門，根據本級基礎測繪規劃，編制基礎測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。

 

未列入年度計劃，但國民經濟和社會發展急需的基礎測繪項目，成果使用單位應當向本級人民政府發展和改革部門提出申請。發展和改革部門會同測繪行政主管部門審核認為確有必要的，報本級人民政府批準調整基礎測繪年度計劃。

 

第十二條  基礎測繪經費由縣級以上人民政府列入財政預算。縣級以上人民政府應當采取措施，保證基礎測繪規劃和年度計劃的落實。

 

第四章  界線測繪和其他測繪

 

第十三條  本省行政區域內鄉（鎮）行政區域界線的標準畫法圖，由省人民政府民政部門和測繪行政主管部門擬定，報省人民政府批準后公布。

 

第十四條  核發國有土地使用權證書或者房屋所有權證書，應當附具由有相應資質的測繪單位測制的土地權屬界址線圖或者房屋平面圖。

 

土地和房屋的權屬界址線發生變化時，應當進行變更測繪。未依法進行變更測繪的，有關部門不得辦理變更登記手續。

 

第十五條  使用財政性資金的測繪項目和使用財政性資金的建設工程的測繪項目，有關部門在批準立項前，應當征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見；已有適宜測繪成果的，測繪行政主管部門應當告知項目審批部門，并為測繪成果需求單位提供或者指引其取得該測繪成果，避免重復測繪。

 

第十六條  本省行政區域內的位置、高程、深度、面積和長度等重要地理信息數據，除國家公布的外，須經省人民政府測繪行政主管部門審核并與有關部門會商后，報省人民政府批準公布。

 

第五章   測繪資質資格

 

第十七條  從事測繪活動的單位必須依法取得測繪資質證書。

 

申請甲級測繪資質的單位，應當向省人民政府測繪行政主管部門提出申請，省人民政府測繪行政主管部門應當自受理之日起二十日內完成初審、提出初審意見，報國務院測繪行政主管部門審查、核發資質證書。

 

申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向所在地設區的市、自治州人民政府測繪行政主管部門提出申請，所在地設區的市、自治州人民政府測繪行政主管部門應當自受理之日起二十日內完成初審、提出初審意見，報省人民政府測繪行政主管部門審查。省人民政府測繪行政主管部門應當自受理之日起二十日內作出審查決定。審查合格的，核發資質證書；審查不合格的，應當書面說明理由并退回全部申請資料

 

測繪單位名稱、地址、法定代表人變更的，應當向頒發資質證書的機關申請辦理變更登記。

 

第十八條  測繪單位應當遵守下列規定：

 

（一）不得超越測繪資質等級許可的范圍從事測繪活動；

 

（二）不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動；

 

（三）不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動；

 

（四）不得將承包的測繪項目轉包他人；

 

（五）不得使用不具備相應執業資格的人員從事測繪活動；

 

（六）不得使用未經檢定合格的測繪設備和儀器從事測繪活動；

 

（七）不得采用不正當競爭手段承攬測繪項目。

 

第十九條  省人民政府測繪行政主管部門應當建立測繪單位信用信息公開制度，將在本行政區域內承接測繪任務的測繪單位資質、業績及測繪成果質量等信息向社會公布。

 

第二十條   測繪項目實行承發包的，測繪項目的發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。

 

第二十一條  從事測繪活動的專業技術人員應當取得國家規定的執業資格。

 

測繪人員進行測繪活動時，應當持有國務院測繪行政主管部門統一規定、由省人民政府測繪行政主管部門核發的測繪作業證件。

 

第六章  測繪成果

 

第二十二條  基礎測繪和其他使用財政性資金的測繪項目，測繪成果所有權屬于國家。測繪項目完成后，測繪單位應當將全部成果資料交付組織實施該測繪項目的單位，不得私自留存、復制或者提供給他人使用。

 

第二十三條  縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域內的測繪成果質量監督，必要時可以委托測繪質量監督檢驗機構對測繪成果進行質量檢驗。

 

基礎測繪項目和使用財政性資金超過五十萬元的其他測繪項目，該項目的組織實施單位應當委托測繪質量監督檢驗機構進行測繪產品質量檢驗，檢驗不合格的，不得作為測繪成果使用。拒絕檢驗的，按檢驗不合格處理。

 

第二十四條  基礎測繪項目的組織實施單位，應當在該測繪成果檢驗合格后九十日內向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果副本。

 

使用財政性資金的非基礎測繪項目的組織實施單位以及使用非財政性資金的測繪項目的出資人，應當在該測繪項目完成或者該測繪成果檢驗合格后九十日內，向測繪項目所在地設區的市、自治州或者縣級人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。

 

第二十五條  縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當每年編制本行政區域的測繪成果目錄，向社會公布并向上一級測繪行政主管部門匯交。

 

第二十六條  測繪成果不得擅自復制、轉讓或者轉借。確需復制、轉讓或者轉借測繪成果的，必須經提供該測繪成果的部門批準；復制保密的測繪成果，必須按照原密級管理。受委托完成的測繪成果，受委托單位未經委托單位同意，不得復制、翻印、轉讓、出版。

 

第二十七條  編印、出版、展示、登載地圖，應當依法經過審核。公開出版或者展示的地圖，應當載明省人民政府測繪行政主管部門核發的審圖號。

 

第七章  測量標志保護

 

第二十八條  永久性測量標志的建設單位應當對永久性測量標志設立明顯標記，委托當地有關單位或者專人負責保護管理，并將所建永久性測量標志的測繪成果資料和委托保護管理協議送當地縣級人民政府測繪行政主管部門備案。

 

縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當建立本行政區域內的永久性測量標志資料庫，并對永久性測量標志進行定期檢查和維護。

 

第二十九條  測繪人員使用永久性測量標志應當遵守下列規定：

 

（一）持有測繪作業證件；

 

（二）使用前通知測量標志保護管理人員；

 

（三）按照操作規程使用測量標志，保證測量標志完好無損；

 

（四）使用后及時通知保護管理人員查驗測量標志的完好狀況；

 

（五）發現測量標志損毀的，及時通知保護管理人員并報告縣級以上人民政府測繪行政主管部門。

 

 

第八章  附則

 

第三十條  本辦法自2004年8月1日起施行。1996年2月1日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，1997年4月2日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修正的《湖南省測繪管理條例》同時廢止。