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　　　　2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導和規(guī)范民間資本進入金融服務領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險等金融機構(gòu)改制和增資擴股。深化新股發(fā)行制度市場化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強股市監(jiān)管，促進一級市場和二級市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。

　　　　25。加強涉外人才服務保障。支持出入境人員綜合服務“一站式”平臺建設(shè)，為外籍高層次人才投資創(chuàng)業(yè)、講學交流、經(jīng)貿(mào)活動等提供出入境便利。對在自貿(mào)試驗區(qū)工作的外籍高層次人才、外籍技術(shù)技能人才等重點群體，提供簽證、工作許可、居留和永久居留、駕照轉(zhuǎn)換等便利服務，不斷提升服務質(zhì)量。支持自貿(mào)試驗區(qū)大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，創(chuàng)建國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務出口基地，引進培育一批高水平人力資源服務機構(gòu)。

　　　　國務院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的決定統(tǒng)一適用于中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)以及合作中心的實施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。本方案提出的各項改革政策措施，凡涉及調(diào)整現(xiàn)行法律或行政法規(guī)的，按規(guī)定程序辦理。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。