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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　據英國政府13日發表聲明稱：“今天的行動包括英國首次針對俄羅斯總統‘影子艦隊’中的船只實施制裁，俄羅斯利用這些船只規避英國和七國集團（G7）的制裁，并繼續不受限制地進行石油貿易。”這些新制裁還針對俄羅斯軍方的彈藥、機床、微電子和物流供應商，包括位于中國、以色列、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯的實體。聲明寫道，英國首相蘇納克在意大利參加G7峰會時宣布了這些新的制裁措施，“這將削弱俄羅斯為其戰爭機器提供資金和裝備的能力”。

　　　　美國財政部本周早些時候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄羅斯以及中國等其他國家的300多家公司、銀行和數十名個人。中國外交部發言人林劍13日表示，美國在全球范圍內濫施單邊制裁貽害無窮，嚴重損害他國主權安全，造成人道慘劇，破壞產供鏈穩定。烏克蘭危機升級后，美方制裁更是變本加厲。而這種亂舞制裁大棒的做法，不僅無助于問題的解決，反而成為世界一個主要的風險源頭。