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　　　　城投平臺是地方政府的“錢袋子”，號稱地方政府的“第二財政”。為了便利融資，地方政府將諸如土地等各種有價值的資產(chǎn)不斷裝進平臺公司以降低其負債率，從而提高融資效率、降低融資成本。

　　　　2022年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，對構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度作了全面部署；2023年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，進一步指出要加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計價研究等。該年8月發(fā)布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，也提供了數(shù)字資產(chǎn)入表的技術(shù)路徑，這份文件已經(jīng)于1月1日施行。

　　　　2023年9月，上述南京市城建集團開始啟動數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作，通過對其旗下南京公交集團約700億條公交數(shù)據(jù)資源入表，通過數(shù)據(jù)盤點歸集、應(yīng)用場景挖掘、合規(guī)確權(quán)、質(zhì)量評價、價值評估、資源登記、資源入表7個步驟，最終在北京國際大數(shù)據(jù)交易所確權(quán)登記700億條數(shù)據(jù)資源。