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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　陳玉祥嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規(guī)定，經中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予陳玉祥開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

　　　　經查，王一新喪失理想信念，背棄初心使命，結交政治騙子，對抗組織審查；違背組織原則，隱瞞不報家庭房產情況，在組織談話時不如實說明問題，違規(guī)選拔任用干部并收受財物；違規(guī)收受禮金，接受私營企業(yè)主低價裝修，利用職權為特定關系人謀取利益，搞權色、錢色交易；道德敗壞；以權謀私，大搞權錢交易，利用職務便利為他人在土地開發(fā)、項目承攬等方面謀利，并非法收受巨額財物。