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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區內非金融企業和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區依法依規新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區內綜合保稅區開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業務。

　　　　“商轉公”并非新鮮事。但在幾年前，為防止提取住房公積金用于炒房投機，全國各地都相繼調整了公積金提取政策，便包括收緊異地購房貸款、“商轉公”等操作。

　　　　曾剛指出，目前的融資結構以間接融資為主，以銀行主導，面臨一些功能性不足，比如長期資金以及高風險資金供給不夠，而要強化對科創的支持，對綠色的支持，就需要進一步提高直接融資占比，優化融資結構，需要完善相關制度配套，包括推動股票發行注冊制走深走實等，這些措施都是圍繞著把資本市場做強，優化提升直接融資占比，優化融資結構來展開的。