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　　　　12。增強金融服務(wù)功能。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)和金融機構(gòu)與共建“一帶一路”國家金融機構(gòu)創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)依法依規(guī)新設(shè)銀行、保險、證券等法人金融機構(gòu)。將自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)中外資銀行分行級以下分支機構(gòu)（不含分行）設(shè)立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)事項，保險支公司及以下分支機構(gòu)設(shè)立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照法治化、市場化原則加大對自貿(mào)試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。

　　　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾多次關(guān)注“一把手”霸道行權(quán)現(xiàn)象，并提到多個案例，包括吉林省白山市人大常委會原黨組書記、主任李宇忠一人決定工程項目、招商引資等重大事項，力排眾議“關(guān)照”利益關(guān)系人。重慶市九龍坡區(qū)原旅游局黨組書記、局長姜廷憲把所在單位大小事項的決定權(quán)視為“自家事”，對工程發(fā)包、人事任免、資金安排等重大事項大搞“一言堂”。福建省福州市糧食和物資儲備局原黨組書記、局長盧林不僅決策時大搞“一言堂”，還在用人中大搞“一句話”，任人唯親唯利，長期插手下屬企業(yè)各類崗位的人事調(diào)整，利用職權(quán)在人員招錄、職務(wù)晉升等工作中違規(guī)為他人謀利；江蘇省徐州市交通運輸局原黨委書記、局長蔡前鋒走上局長崗位后，“感覺自己權(quán)力很大，可以在單位高高在上了”，于是插手大部分交通工程項目，貪腐涉及交通工程建設(shè)多領(lǐng)域多環(huán)節(jié)，不僅破壞了交通工程建設(shè)市場公平競爭，也嚴(yán)重影響了該市交通系統(tǒng)的政治生態(tài)……

　　　　建立中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是新時代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，制定本方案。