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《四川省自然資源廳土地管理行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)將從2023年11月1日起施行,有效期5年。《規(guī)定》強(qiáng)化對(duì)耕地特別是永久基本農(nóng)田的保護(hù)。《規(guī)定》在裁量基準(zhǔn)部分將土地類型作為大部分違法行為的主要量化指標(biāo),劃分了建設(shè)用地、農(nóng)用地(非耕地)或未利用地、一般耕地、永久基本農(nóng)田4種類型。對(duì)違法用地涉及耕地或永久基本農(nóng)田的,罰款標(biāo)準(zhǔn)明顯高于建設(shè)用地、非耕地的其他農(nóng)用地(如園地、農(nóng)村道路等)和未利用地(如灘涂、沼澤地等)。
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這一消息引發(fā)了國(guó)際媒體的很多討論,并被賦予了額外的意義。比如有人認(rèn)為這是“中英關(guān)系解凍的又一個(gè)跡象”,“政客”雜志歐洲版則表示,如果英國(guó)讓中國(guó)和美國(guó)走到一起,那將是一次重大的“外交勝利”。這些都是從國(guó)際關(guān)系或地緣政治視角的解讀,坦率地說(shuō),這些解讀有些偏于狹隘了,或者說(shuō)格局有點(diǎn)小了。盡管AI主要是一個(gè)科技話題,但英國(guó)辦的這個(gè)全球人工智能安全峰會(huì)自始至終都沒(méi)有脫離國(guó)內(nèi)政治和地緣政治、價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)的影響,這些都將成為接下來(lái)該會(huì)議取得成果的障礙和限制。
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