明年1月1日起重慶實施新版測繪地理信息條例
記者今(30)日從重慶市規劃和自然資源局了解到,《重慶市測繪地理信息條例》將于2023年1月1日起施行。
據了解,原測繪管理條例于2000年5月施行至今,已超過22年時間,難以適應新時代測繪地理信息產業發展、行業管理需要。因此,市規劃自然資源局在原有《重慶市測繪管理條例》基礎上,結合重慶實際,開展立法調研,修訂形成《重慶市測繪地理信息條例》(簡稱《條例》),
落實放管服 《條例》助力營商環境優化
《條例》規定建設項目涉及多項測繪的,應當按照不同階段進行整合,由建設單位分階段委托具有相應資質的測繪地理信息單位一并進行測繪。測繪地理信息成果符合國家和本市規定的,有關部門不得要求重復測繪。
《條例》還下放中心城區測繪地理信息管理權,委托下放區縣(自治縣)成果匯交、測繪作業證辦理等管理權限。相關配套文件按照《條例》精神,精簡了測繪資質申請條件和申請流程,縮短了審批時限。
強化國家版圖意識 明確互聯網地圖審核要求
近年來,按照國家統一部署,我市全面開展了整頓和規范地圖市場的工作。《條例》一方面新增國家版圖意識宣傳教育內容,各級人民政府和測繪地理信息、新聞出版、教育等部門應當加強國家版圖意識宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
另一方面,《條例》完善地圖安全管理,明確互聯網地圖編制、地圖審核相關要求,市規劃自然資源主管部門負責審核主要表現地在本市行政區域內的地圖,區縣(自治縣)規劃自然資源主管部門負責本行政區域地圖的核實,進一步規范和引導使用正確的互聯網地圖,杜絕問題地圖。
加強地理信息安全 新增安全監管條款
隨著衛星定位、遙感和數字傳輸技術的快速發展,測繪地理信息技術與信息技術、網絡技術高度融合,地理信息呈現高精度、易采集、易傳輸等特點,安全隱患也日益突出,安全監管面臨嚴峻挑戰。為此,《條例》也做出了完善。
《條例》加強衛星導航定位基準站管理,規定建設單位新建、改建、擴建衛星導航定位基準站應當依法備案,其建設和運行維護應當符合國家和本市有關規定,嚴守國家地理信息安全和對個人信息的保護。
此外,《條例》完善成果保密制度,新增測繪地理信息安全監管條款,規定生產、保管、使用屬于國家秘密的測繪地理信息成果實行可追溯管理。
首次從法律上賦予規劃這項工作職責
據了解,《條例》還首次從法律上賦予規劃自然資源主管部門一項非常重要的工作職責,即應急測繪保障。
根據《條例》要求,結合重慶市應急測繪保障能力建設情況,在應對突發事件中,市規劃自然資源局可在第一時間利用已有信息成果快速提供各類地圖、遙感影像,以及實景三維等地理空間信息平臺服務,為有關應急處置部門決策提供科學依據。同時快速組織專業測繪保障隊伍和裝備,快速獲取所需測繪地理信息成果,為相關單位處置突發公共事件提供測繪地理信息保障。
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