四川測繪地理信息局支撐服務自然資源管理紀實
2022-06-24 16:59:16 來源:
中國自然資源報 
今年4月底5月初，四川測繪地理信息局受四川省阿壩藏族羌族自治州政府委托，緊急派遣16名技術骨干攜帶4臺無人機，趕赴阿壩縣、若爾蓋縣，歷時5天獲取了黃河流域東西兩段約200公里帶狀區域影像，為四川省黃河干流首個生態護岸工程建設提供測繪保障服務。這是該局近年來在為經濟建設、社會發展提供測繪服務保障的同時，全面融入自然資源管理，積極支撐和服務省域生態保護修復，努力呵護“天府之國”綠水青山的一個縮影。
推行“空—天—地”三步巡山法，提高地災隱患識別準確率
近日，在阿壩州汶川縣灞州鎮聯合村，四川測繪地理信息局所屬自然資源部第三地理信息制圖院監測中心，中國科學院成都山地災害與環境研究所的3名工作人員，在對山坡上的一處地質災害隱患點進行了核查。
“這是衛星判讀出來的隱患點，山體斜坡已經產生了部分位移，如果遇到暴雨或持續強降雨過程，就可能發生滑坡。”部第三地理信息制圖院監測中心項目負責人王德富指著不遠處的山坡說。
抬眼望去，一大片新裸露的砂石像嵌在綠色山坡上的“疤痕”，格外顯眼。
“2個多月，我們幾乎跑遍了阿壩州。”王德富說，他們3月初就來巡山了，已經核查踏勘200個疑似隱患點。
近年來，四川地質災害多發頻發。僅2021年，四川測繪地理信息局就為平武縣強降雨、瀘縣6.0級地震、天全縣泥石流應急救災等提供了測繪保障服務。“5·12”汶川特大地震、“4·20”蘆山強烈地震、四川“7·9”特大暴雨洪災等雖時隔多年，但至今提起依然令人心有余悸。
如何提高地災隱患識別率，為監測預警爭取主動？2017年以來，部第三地理信息制圖院持續開展基于多波段 In-SAR（干涉雷達測量）數據的復雜山區大范圍地災隱患識別技術研究，掌握了一套“空—天—地”巡山技術方法。
部第三地理信息制圖院監測中心主任范亞軍詳細介紹了“空—天—地”三步巡山法。
第一步是衛星天上巡，利用 InSAR技術對區域地表進行廣域多期次掃描，普查篩查出地表形變區域。第二步是飛機空中巡，對人員難以到達的區域，利用激光雷達、無人機遙感技術解析隱蔽性隱患的斜坡結構、斷層特征、裂隙走向。第三步是人工地面巡，按照居民聚居區、場鎮、學校、重大工程設施等威脅對象等級，進行地面核查和專項調查，開具“診斷報告”。“通過三步巡山法，大幅提高了地災隱患識別的準確率。”范亞軍說。
近年來，部第三地理信息制圖院與相關部門利用三步巡山法在四川省龍門山地質斷裂帶、九寨溝高山峽谷及川西南地區發現了疑似隱患近千處。野外核查顯示，地災隱患識別準確率達到約70%，有力支撐了四川地災早期識別和科學防治工作。
構建“水利+測繪”工作模式，推動河湖管理保護更加智慧化
2021年12月，在國務院新聞辦公室舉行的全面推行河湖長制五周年新聞發布會上，水利部河湖管理司負責人表揚了四川省河湖長制在新技術應用方面取得的成果。
如今，在四川省河長制湖長制信息化平臺上，全省21個市（州）183個縣（區）3101個鄉鎮（街道）的河流、湖泊、水庫以及河湖長等信息一目了然。任意選取—條河流，就能看到該河流的長度、流域面積、上下游關系以及各級河湖長等信息。選取一名河湖長，就能查閱其所負責河流的“一河一策”“一河一檔”以及巡河、考核、督查等情況。
部第三地理信息制圖院與四川省水利部門聯合構建了“水利+測繪”工作模式。部第三地理信息制圖院數字城市工程中心主任馬炅妤介紹，河長制湖長制信息化平臺為四川省河湖管理提供了“管家式”服務。
該平臺面向全省各級水利管理部門、河長制湖長制成員、聯絡員單位和各水管單位1.2萬余名用戶開放了賬號，為巡河、督查、“一河一策”“一河一檔”等20余類業務工作提供技術支持。根據工作需要，該院還研發了采砂管理、涉河項目管理、河湖健康評價等功能。
“我們還依托四川智慧水利‘一張圖’的基礎數據，開發了‘智巡精靈 App’，實現對巡河數據、巡河軌跡的信息化管理。”馬炅妤說，各級河湖長巡視完畢后，通過“智巡精靈App”就能上傳文字、圖片、視頻等，及時上報、反饋信息。
2021年，在四川省河湖“清四亂”工作中，部第三地理信息制圖院自主研發的河湖“清四亂”業務軟件和手機 APP也發揮了重要作用。該院將衛星遙感、無人機、AI識別等技術融入河湖日常巡查、監管工作，推動四川河湖管理保護更加智慧化、精細化。
繪制林草防滅火三維立體圖，防范化解重大火災風險
2021年3月21日，康定機場。伴隨著一陣發動機的轟鳴聲，一架噴繪有“國家應急測繪”字樣的大型無人機騰空而起，多架中小型無人機緊隨其后組網監測，對川西重點林區的火情進行偵查。
“3月~5月是四川森林草原防火高危期，尤其是清明節時段。”四川測繪地理信息局應急測繪保障處調研員劉敏健說，該局近年來在涼山彝族自治州冕寧、木里、西昌等多起森林防滅火工作中承擔了火情偵察與監測任務，發揮了重要作用。
在四川，35個縣（市、區）被列為森林火災高危區，81個縣（市、區）被列為森林火災高風險區，35個縣（市）是草原火災高風險縣，全省森林火災高危區占全國的23%，森林草原防火任務艱巨。
2022年5月，自然資源部四川基礎地理信息中心牽頭的四川省重點研發項目——“四川省森林草原防滅火三維立體大數據‘一張圖’關鍵技術及應用”立項。
“我們正著手繪制一張巨幅三維立體防護圖，以實現對四川省森林草原防滅火工作的高效管理和動態服務。”該項目負責人曾超說，項目聚焦森林草原防滅火應急指揮工作的自動化、智能化和信息化水平不足等問題，將為防范化解重大森林草原火災風險提供信息和技術支撐。
作為四川省森林草原防滅火指揮部成員單位，四川測繪地理信息局還負責阿壩州松潘縣森林草原防滅火包縣督導工作。“今年1月四川測繪地理信息局成立督導組以來，在松潘縣蹲點督導了6次。”劉敏健說。
2021年12月，四川測繪地理信息局向松潘縣移交了森林草原防滅火應急指揮平臺，使其在全省35個森林草原防滅火重點縣中，率先擁有了縣級指揮平臺。
“該指揮平臺有效彌補了我們科技手段不足的短板。”松潘縣森林草原防滅火指揮部專職副指揮長馬乃旗說。
“我們在督導中發現，該縣缺乏設備的短板比較明顯，就為其量身定制了一套裝備升級計劃。”劉敏健說，四川測繪地理信息局將持續完善指揮平臺功能，并在全省森林草原防滅火重點縣中進行推廣。
無人機航拍等測量技術，為國土變更調查等工作提供支撐
5月的資陽市丹山鎮，環繞在一片金色麥浪中。
在丹山鎮順家村，幾名工作人員正在進行小麥實割實測，定點、放樣、割取、脫粒、稱重、測水雜……
為保證實割實測結果的客觀性、準確性，他們選取了3個樣本進行測量，使用了遙感技術、無人機航拍、地物高度分辨成像等高新技術。
“今年的氣象條件較好，病蟲害較少，從測量結果來看，預計丹山鎮的每畝單產量將高于去年。”國家統計局資陽調查隊農業農村調查科副科長宋元媛說。
要想糧食豐收，離不開耕地保護。“四川的山地面積占全省總面積的70%以上，高山峽谷、高植被覆蓋的山地環境給耕地保護造成困難。”四川測繪地理信息局測繪技術服務中心高級工程師高文娟說，曾有技術單位嘗試從無人機遙感技術獲取的遙感影像上提取耕地陡坎等信息，但復雜的地形地貌環境和茂密的植被，使隱藏在植被下的耕地田坎難以精準識別。
“激光雷達測量技術可以穿透植被，獲取植被底下真地表形態數據，能否采用機載激光雷達技術？”在一次技術討論會上，高文娟提出了這一設想。
為驗證這一設想的可行性，今年春耕時節，四川測繪地理信息局測繪技術服務中心選取高山地、丘陵、平原等多種地形條件，在達州、宜賓、廣元等地開展機載 LiDAR（激光雷達）技術識別獲取耕地信息的實驗。
實驗數據顯示，之前難以識別的田坎，在激光雷達陰影圖上清晰可見，使得對植被底下的田坎進行精細化識別、測量變得可行。
今年出臺的《四川省土地整理項目管理辦法》對項目入庫數據作出新規定，有力助推了 LiDAR測繪技術在耕地保護中的應用。
“今年，四川測繪地理信息局開展了地理國情監測、國土變更調查等相關工作，實景三維四川建設也在籌備之中，我們將用更多的測繪力量，守好美麗四川的青山綠水。”四川測繪地理信息局副局長倪文輝說。
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