近日，重慶市高新區(qū)規(guī)劃和自然資源局向重慶高新城市建設(shè)集團(tuán)有限公司頒發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”，距離該公司提交整合后的用地測(cè)繪成果報(bào)告以及相關(guān)供地文件不到5天時(shí)間。這是重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)取得的新成果。

　　
據(jù)重慶市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前整個(gè)流程走完，拿到“兩證”至少要1個(gè)月以上，現(xiàn)在能在5個(gè)工作日內(nèi)完成“兩證”辦理，靠的是合并用地階段的測(cè)繪事項(xiàng)和數(shù)據(jù)共享。如此一來(lái)，憑借一份報(bào)告成果，就能完成多個(gè)事項(xiàng)辦理。

　　
“試行分階段整合相關(guān)測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng)”是首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)之一。合并用地階段的測(cè)繪事項(xiàng)和數(shù)據(jù)共享，正是去年11月重慶入選全國(guó)首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市后，交出的制度創(chuàng)新成果答卷。

　　
此前，重慶市已有探索。2020年9月，該市實(shí)現(xiàn)了竣工驗(yàn)收及不動(dòng)產(chǎn)登記階段的“多測(cè)合一”。2021年2月，重慶市高新區(qū)在“多測(cè)合一”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程的測(cè)繪事項(xiàng)整合，在用地階段通過(guò)將土地權(quán)籍調(diào)查程序提前到項(xiàng)目供地環(huán)節(jié)，將土地勘測(cè)定界、宗地測(cè)量整合為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)，只需出具一份成果報(bào)告。建設(shè)單位憑該成果報(bào)告，可以一次性在一個(gè)窗口申請(qǐng)辦理土地交付、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，由相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)協(xié)同并行審批，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”。

　　
2021年2月至今，重慶市高新區(qū)在分階段整合測(cè)繪事項(xiàng)改革背景下，以用地階段為抓手，積極推行測(cè)繪事項(xiàng)整合及成果共享，實(shí)現(xiàn)了“五減”成效。一是減時(shí)間，建設(shè)單位辦件時(shí)間由30個(gè)工作日減為5個(gè)工作日；二是減流程，由分環(huán)節(jié)先后3次申請(qǐng)辦理，變?yōu)椤督坏貍渫洝贰恫粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》同步并行辦理；三是減跑動(dòng)，由多窗口申請(qǐng)變?yōu)?ldquo;一窗申請(qǐng)”，讓“部門(mén)跑”“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”；四是減材料，將土地勘測(cè)定界和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪2個(gè)測(cè)繪成果報(bào)告合并為1個(gè)，一次提交材料用于多個(gè)事項(xiàng)同步辦理；五是減成本，將土地權(quán)籍調(diào)查程序前置到項(xiàng)目供地環(huán)節(jié)，建設(shè)單位拿地后無(wú)需另行開(kāi)展宗地測(cè)量，減少測(cè)繪費(fèi)用。

　　
截至今年4月中旬，重慶市高新區(qū)通過(guò)用地階段測(cè)繪事項(xiàng)整合，辦結(jié)“交地即交證”業(yè)務(wù)38宗，有效推動(dòng)宗地面積超過(guò)150萬(wàn)平方米的工程建設(shè)項(xiàng)目快速落地，切實(shí)提升了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)作出了重要示范。