35個部門對接智慧城市信息資源交換平臺及公共基礎數據庫，積累可用數據超過1.3億條；推動“一次認證，全網通辦”，實現全市8項事項“免證辦”……廣東省廉江市以“規劃引領、統籌共享、數字孿生、精準治理”為理念，打造具有廉江特色的建設模式，為全國縣域智慧城市建設提供了樣本。

　　三大平臺夯實智慧廉江數字支撐

　　2019年7月，廉江市新型智慧城市建設一期工程采取EPC（設計—采購—施工總承包）模式啟動建設。建設伊始，項目承建單位廣東國地規劃科技股份有限公司提出了平臺支撐的思路，即通過建設城市信息模型（CIM）基礎平臺、視頻融合共享平臺、智慧城市應用支撐平臺三大基礎平臺，統籌解決城市空間數據、視頻監控數據和業務管理數據的匯聚、融合、共享問題。

　　打開智慧廉江運營指揮中心的城市運行監測一體化大屏幕可以看到，政務、綜治、城管、交通、環保等業務數據以可視化方式實時動態展示在這里。這正是智慧城市應用支撐平臺在發揮作用——梳理、匯聚全市35個部門的業務管理數據，實現跨部門共享。

　　城市信息模型（CIM）基礎平臺作為廉江數字孿生空間底座，集成融合了二三維一體化的時空基礎、資源調查、規劃管控、工程建設、公共專題和物聯感知等城市空間大數據，統籌空間數據的匯聚、存儲、融合和共享管理，為智慧城市提供統一標準、統一服務、高效響應以及三維可視空間信息支撐，是廉江市各部門的“底圖、底數、底板”空間支撐。

　　視頻融合共享平臺統一采集、存儲和管理智慧城市視頻監控數據，通過與城市信息模型（CIM）基礎平臺的融合應用，實現對視頻監控數據的空間定位，并在確保數據安全的前提下，實現城管、交通、環保等視頻數據的全市共建共享。

　　這三個基礎平臺之間互聯互通，打破了部門之間信息化建設的條塊分割、標準不一、各自為政的現狀，共同支撐廉江各類智慧化應用。

　　九大應用助力智慧治理

　　項目梳理出廉江市迫切需要的九大智慧應用，包括智慧規劃、智慧安防、智慧政務、智慧教育、智慧交通、智慧城管、智慧水務、智慧環保和智慧旅游。建設過程中，項目組采用“邊研發、邊驗證，邊試用、邊推廣”的建用互促模式，在滿足政府科學執政、精細管理需求的同時，確保智慧應用的設計研發符合社會企業與公眾的實際使用要求。

　　其中，智慧規劃通過地理信息共享服務平臺和三維規劃信息平臺的建設，為廉江空間規劃信息查詢和規劃管理提供統一的智慧應用平臺，實現從空間規劃編制審查、規劃建設項目審查等提供數據驅動、三維可視、智能審查的決策支持。目前已為廉江市國土空間規劃編制、廉江市文化活動中心以及安鋪鎮泰景廣場等項目建設提供了有效的輔助決策支持。

　　智慧城管實現了對亂擺攤、亂堆亂放等行為的智能巡查預警、科學執法調度和移動執法反饋，提升了對城市部件、環境衛生等城市綜合管理的精細化水平。智慧水務通過對各類水務信息的智能監測預警，以及水災害防御、水利工程管理、水務輔助決策等智慧化應用，已多次在廉江市水庫與河道泄洪等水務管理中提供了有力的信息和推演模擬支撐。

　　智慧環保構建環境監測感知體系，搭建智慧環保平臺，匯聚融合基礎地理等多種數據形成環保數據“一張圖”，實現生態環境的監測智能化、治理精細化、評估科學化和管理協同化，全面提升污染治理監管能力和執法效率，有效保障廉江生態文明建設。智慧政務率先在粵西地區推出“秒批事項服務”和“一件事主題服務”創新業務辦理模式，極大地優化了廉江營商環境。

　　智慧城市建設助推善治興業惠民

　　整合各部門、各行業智慧化建設需求，廉江新型智慧城市建設以基礎平臺為支撐，統籌智慧城市軟硬件設施的共建、共享，打通政府部門信息孤島，強化跨部門多業務聯動，實現全流程一體化聯動治理、“一件事”多部門聯合服務，助推廉江實現“善治、興業、惠民”。

　　項目整合安防、交通、環保、水務等多部門、多行業物聯感知設備建設，極大地提升了廉江城市精細化感知水平。項目通過各類智能化應用的建設，提升了對城市發展態勢的綜合研判能力和管理決策的科學水平與效率，加強了多部門的信息共享與業務聯動，實現對城市從規劃、建設到運營、管理全流程的一體化治理。

　　項目的信息化管理、智能化審查等規劃應用提升了空間規劃的科學水平，促進了廉江空間功能的整體優化，為廉江產業發展提供高效、便利的產業功能空間支撐；加強了城市安全防控，為廉江產業發展提供了安全穩定的社會環境保障；提升了企業辦事效率，極大地優化了廉江營商環境；探索了旅游產業數字化發展的路徑，為廉江完善旅游服務設施、制定旅游產業發展政策等提供了大數據分析支持。

　　此外，項目強化政務數據共享，實現“網上辦”“指尖辦”“一窗辦”等辦事途徑，有效促進政府服務向“數據多跑路，群眾少跑腿”的模式轉型；提升了城市安全防控、道路交通治超、水旱災害防治和應急管理等能力，有效提升廉江人民的安全感；實現與發達地區優質教育資源共享，促進城市教育公平，提升了廉江人民的獲得感；強化了城市空間與資源環境管理，為城市品質的提升提供有力保障。

　　接下來，廉江市將總結縣域新型智慧城市建設經驗，深入探索以數字化助力工業品牌、城市品質、文旅融合、現代農業提升，為廉江市實現“全力打造高質量跨越式發展先行市”的發展目標貢獻力量。