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　　　　建立中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。

　　　　曾剛表示，中國經濟在全球化當中占比非常高，經濟高度融入全球，金融也應高度融入全球，要和實體經濟發展相匹配。中國要提升金融體系的競爭力，讓更多的外國投資人分享到中國經濟增長紅利，必須著力推進金融高水平開放，才能在真正意義上提高中國金融競爭力，提高國家核心競爭力。

　　　　2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。深化新股發行制度市場化改革，抓緊完善發行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進一級市場和二級市場協調健康發展。提出要堅持金融服務實體經濟的本質要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，堅持創新與監管相協調的發展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。