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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　省應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門成立由25個(gè)廳級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和27個(gè)專家組，分片包市深入一線、深入基層，對(duì)各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。各地也積極采取行動(dòng)，組織人員力量全面開展抗旱。

　　　　中國(guó)名義稅負(fù)一直高于實(shí)際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費(fèi)。由于征管、企業(yè)對(duì)稅法理解等原因，實(shí)際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費(fèi)。