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　　　　17。創新物流運輸服務模式。推進公鐵聯運“一次委托、一單到底、一次結算”，探索建立符合沿邊地區多式聯運發展特點的業務模式和規則標準，加快與國際聯運規則銜接和標準互認，推動多式聯運規則標準“走出去”。探索賦予運單物權憑證功能，為有關國際規則制定提供實踐支撐。探索開展基于鐵路運輸單證的金融服務。加強中歐班列集結中心建設，積極支持烏魯木齊國際陸港區開行中歐班列，有效對接西部陸海新通道班列。支持搭建國際多式聯運物流信息平臺。優化自貿試驗區與周邊國家主要城市航路航線網絡銜接，根據平等互利原則并結合烏魯木齊機場、喀什機場國際航線網絡建設需要，與有關國家和地區擴大包括第五航權在內的航權安排，培育發展國際航空市場。

　　　　中緬“胞波”情誼深厚，親望親好，鄰望鄰好，中國最希望緬甸盡快實現穩定，與緬甸一道合作共謀發展的態度永遠不會變。這既體現在國家層面，同時也是中國社會的真誠態度，因為“共同安全”在中國社會內部有廣泛而堅定的共識。但我們實現它的方式決不是以強力去干涉他國內政，甚至按照自己的一廂情愿去改造別國，這樣的事情中國過去和現在沒有做過，將來同樣不會這么做。我們的選擇是以老百姓的福祉為出發點，在相互尊重的前提下，用合作共贏的方式盡可能消除民生痛點，打擊緬北詐騙就是這樣的一個典型例子。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區優化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業在職和退休專業技術人才，事業單位在職和退休專業技術人才、管理人才按規定在自貿試驗區兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規定到自貿試驗區創新創業。