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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　第一，臺內(nèi)務(wù)問題難解。近期“在野”黨主導(dǎo)的臺立法機(jī)構(gòu)改革行動(dòng)，造成“朝野”關(guān)系緊張、立法機(jī)構(gòu)議事沖突頻傳；臺行政機(jī)構(gòu)提復(fù)議案讓行政和立法沖突浮上臺面，政黨紛紛走上街頭訴諸群眾，政局動(dòng)蕩、人心不安。

　　　　陳玉祥嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予陳玉祥開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。