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2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。
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信用卡方面，工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行對提高信用卡服務質效方面做了明確規定，包括繼續為持卡人提供免費的信用卡交易提醒及余額變動通知服務，繼續免收持卡人轉出信用卡溢繳款至境內本人本行賬戶手續費等。交通銀行、郵儲銀行表示，信用卡優惠措施和實施時間另行告知。
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