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　　　　25。加強涉外人才服務保障。支持出入境人員綜合服務“一站式”平臺建設，為外籍高層次人才投資創業、講學交流、經貿活動等提供出入境便利。對在自貿試驗區工作的外籍高層次人才、外籍技術技能人才等重點群體，提供簽證、工作許可、居留和永久居留、駕照轉換等便利服務，不斷提升服務質量。支持自貿試驗區大力發展人力資源服務業，創建國家級人力資源服務產業園和人力資源服務出口基地，引進培育一批高水平人力資源服務機構。

　　　　3。堅持生態優先和低碳發展。推動重大生態環保改革舉措優先在自貿試驗區試點，指導支持自貿試驗區開展生態文明示范創建。鼓勵自貿試驗區內企業開展自愿碳減排，推動符合條件的企業參與碳排放權交易。實施企業環境信息依法披露制度，探索完善環保信用評價與修復機制，推進環保信用評價制度建設。深入探索減污降碳協同增效路徑，支持建設綠色低碳生態園區。拓展“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）應用場景，加強生態環境分區管控成果對生態、大氣、固廢等環境管理的支撐，促進產業發展綠色轉型。持續提升重點領域和行業環評管理效能，發揮環評制度源頭預防效力。在大氣環境容量偏低的區域，涉氣重點行業落實好產能等量置換要求，著力構建科技含量高、資源消耗低、環境污染小的綠色產業結構。

　　　　可見，由于“商轉公”過程相對復雜且牽涉購房者、銀行、公積金三方面的利益關系，目前允許“商轉公”的城市并不多，即使在允許的城市也有不少限制，真正申請成功的購房者占比不高。