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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　經(jīng)查，李鵬新喪失理想信念，背棄初心使命，培植個人勢力，搞“七個有之”；無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受宴請和車輛司機(jī)服務(wù)安排；對組織不忠誠、不老實(shí)，在組織函詢時不如實(shí)說明問題，違背組織原則，賣官鬻爵，嚴(yán)重污染地方政治生態(tài)；廉潔底線失守，長期違規(guī)收受禮品、禮金；腐化墮落；貪婪無度，政商勾連，大搞新型腐敗，利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營、干部選拔任用等方面謀利，并非法收受股權(quán)股份等巨額財物。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅，營業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn)，實(shí)際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例降至16%等。