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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　陳玉祥嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予陳玉祥開除黨籍處分；由國家監委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

　　　　最近兩起企業補稅事件引起市場關注。一是湖北枝江酒業股份有限公司被要求補稅8500萬元，因這筆稅款被追溯至1994年，使得稅務“倒查30年”成為輿論焦點。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當地稅務要求補稅5億元的通知，最近企業宣布停產。上述兩起事件，引起了一些企業人士的擔憂。這些擔憂包括是否存在全國性查稅，不少企業擔憂如果倒查多年需要補稅，這對于經營困難的當下無疑是“雪上加霜”。跟多位省級、市級稅務人士交流得知，目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據當地稅收大數據風險提示等對個別企業查稅，是日常工作，也是稅務部門正常履職。畢竟稅務部門主要負責稅收、社會保險費和有關非稅收入的征收管理，發現偷逃稅、少繳稅行為，理應依法制止，否則就是瀆職。（第一財經）