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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　河南省氣候中心6月12日8時發(fā)布干旱橙色預(yù)警，根據(jù)最新氣象干旱監(jiān)測顯示，安陽、鶴壁、焦作、開封、洛陽、漯河、南陽、平頂山、濮陽、商丘、新鄉(xiāng)、信陽、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個地市72個國家級氣象站監(jiān)測到氣象干旱達(dá)到重旱等級以上，并已持續(xù)10天。據(jù)天氣部門預(yù)報，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時段有分散對流性降水，但無法有效緩解旱情。

　　　　要解決這一問題，放松稅收征管并非良策，因為這不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問題，也影響社會公平，畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一，將影響企業(yè)公平競爭，有違全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建。