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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實(shí)做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調(diào)度等提出要求。嚴(yán)格落實(shí)以氣象預(yù)報為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，組織相關(guān)部門滾動開展旱情會商，分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時啟動省級抗旱應(yīng)急四級響應(yīng)，14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全省進(jìn)入抗旱應(yīng)急狀態(tài)。

　　　　因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個合理水平，同時國家財政收入也并不會由此減少，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。